大黄巍乡地处县城正西方向10公里处，西接山阴县，有应县“西大门”之称。全乡版图面积101.2平方公里，下辖16个行政村4个自然村，人口12206人，耕地面积8.5万亩，其中基本农田5.6万亩，是典型的农业乡。

　　全省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，大黄巍乡党委按照“党建引领、三治一体”总体思路，抓好乡村治理、抓实民生治水、抓活产业治本，把开展专项行动与推进改革发展稳定等各项工作紧密结合起来，基层基础越来越厚实，群众福祉越来越充实。

　　一、思想认识得到提高

　　省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，进一步树牢大抓基层、建强基层的鲜明导向，坚持改革创新，注重总结经验，久久为功，实打实地抓下去，不断取得新成效，为全方位推动高质量发展打下坚实基础。大黄巍乡始终把学习作为推进专项行动的“源动力”，大力推行“一学、五讲、三级口袋书”作为有效形式载体。突出实战实训开展乡村治理主题培训，进行入职培训、专题调训、定期轮训、案例教学、同步课堂、实战实训、领导干部“开讲啦”“书记讲党课”等有效载体开展学习培训。切实提高基层干部推进专项行动的思想认识和能力水平。

　　二、组织建设得到加强

　　优化农村带头人，提升“两委”干部能力素质。全乡“两委”干部职数下降11人，平均年龄总体下降4.2岁，学历层次明显提升；“一肩挑”比例达到82.5%，每村至少有一名女性两委干部、至少有1名大专以上学历、至少有1名35岁以下年轻干部、45岁以下的村“两委”主干46.2%。行政执法队伍得到加强，乡村治理更加规范。组建由党委副书记为队长，15名涉及自然资源、市场监督等驻派站所人员组成的综合行政执法队，其中有执法证的10人，统一配备执法制服、执法记录仪，截至目前，累计执法11次，下达执法文书2份，依法处置安全隐患点2处。优化网格结构，抓实网格效能。大黄巍乡以乡域地图为模板，按照“容量适中、大小平衡、界限明晰、方便管理”的原则，根据各村不同人口状况、地理位置、巷院布局等因素，划分一级网格16个、二级网格52个、三级网格149个，每个网格内建立一个党小组，党小组组长由村党组织成员或党员骨干担任，基本实现了“网格区分、整体覆盖、精细管理”的工作目标。

　　三、集体经济得到提质

　　“清化收”破解发展难题。全乡16个村共摸排出31个合同，涉及资金25.7万元，整改合同5份，清查债权951万元（2021年底债权总额）；摸排债务813万元（2021年底债务总额），通过互相拨兑、账务核销、协商约定清理规范化解债权658.37万元、化解债务787.62万元，新增土地资源面积3972亩、新增资源收费27.48万元。“三资管理”确保管理规范。对集体资产信息进行全程实时监管，实现农村产权要素公平、公开、公正流转交易。加强重点岗位监督，严格规范村级事项决策和公开程序，推动纪检监察工作向村延伸。进一步强化审计监督，对村集体经济组织资产开展定期审计，对村干部开展任期和离任经济责任专项审计，同时，逐步推广到村工作大学生担任各村报账员，加强村级财务的监督。“村企联建”打造经济亮点。大黄巍乡围绕本地优质特色农产品，实行“多村联合、支部联建”的模式。通过豫隆丰粮食购销有限公司和晋川粮贸公司两家龙头企业示范引领，辐射带动周边村及1000余户村民从事盐碱地改良，大力发展饲草玉米、酿酒高粱基地建设。由村“两委”牵头，不断规范合作社的管理，提高服务质量，与329户农民签订产销合同，饲用玉米种植面积达到3200亩，酿酒高粱种植面积达到2000多亩。

　　四、民生问题得到解决

　　乡村两级干部直面不足，将“我为群众办实事”作为工作重点，将一些“老大难”“硬骨头”问题列入整改范畴。比如辛义村自来水输水不畅、高峰断流的问题，通过半个多月的彻底整顿，彻底解决了全村自来水时不时缺水问题；在“煤改电”工作中，乡村干部进村入户，讲解电价优惠政策。根据村民反馈意见，乡村干部积极联系技术人员，耐心向用户讲解使用方法，8个村1800户群众煤改电取暖问题100%解决，1255户发放过渡清洁煤1255吨，260户发放生物质炉子260个，均已发放到位，摸排2022年计划煤改电村8个1425户。

　　五、文明乡风得到厚植

　　大黄巍乡将推进“星级文明户”创评活动作为提升乡风文明的有效载体。通过“四个强化”（强化组织领导、强化流程规范、强化考核标准、强化示范引领）确保选出文明带头人、星级示范户，培育良好道德风尚。2022年，全乡共评选产生星级文明户232户，其中十星级文明户142户，创评活动取得良好效果。在此基础上，村“两委”激励星级文明户积极参与网格化治理、集体经济提升、新时代文明志愿服务等工作，将创建活动引向深入，推动提升党建引领基层治理水平。

　　六、典型示范得以树立

　　乡专项行动工作领导小组办公室将典型示范引领贯穿活动始终，各村、各单位注重相互学习借鉴、取长补短，不断总结在工作工程中产生了良好经验、做法，积极探索基层治理新路径、新举措，形成典型材料。截至目前，共总结经验材料41篇，其中被省级、市级主流报刊媒体采用29篇。同时，乡党委书记在县级融媒体开展“一把手纪律作风建设访谈”，在全乡开设“书记讲堂”“党课开讲啦”12场，强化精准指导，不断增强党员干部干事创业的热情和决心，形成不断创造更多典型、比学赶超的良好氛围。(作  者：刘  动)